Com Comperj parado, cidade no Rio vive com prédios vazios e obras abandonadas
Itaboraí sofre com desemprego depois de adiamento de obras do Comperj
RIO DE JANEIRO – Em junho de 2006, o então presidente Luiz Inácio Lula da Silva foi a Itaboraí para lançar a pedra fundamental daquele que seria o maior empreendimento da história da Petrobras, o Complexo Petroquímico do Rio de Janeiro (Comperj). O anúncio oficial da construção do polo petroquímico havia ocorrido em 28 de março de 2006.
Com uma previsão inicial de investimento de US$ 6,5 bilhões, a obra deveria ficar pronta em 2011 com cerca de 45 quilômetros quadrados (km²) de área, duas refinarias, uma planta de processamento de gás natural e uma planta petroquímica de última geração.
Quase uma década depois, a construção foi postergada e seu futuro é incerto. O encarecimento das obras, a queda do preço do barril de petróleo e a concorrência do gás de xisto nos Estados Unidos afetaram a continuidade do projeto.
O Plano de Negócios e Gestão 2015-2019 da Petrobras prevê a continuidade das obras da unidade de processamento de gás natural, que teve o início adiado de 2016 para 2017.
Em relação às outras obras paradas, a estatal informou, em nota à Agência Brasil, que 85% tiveram “avanço físico” e seguirão a estratégia prevista no plano. De acordo com a petrolífera, cerca de 12.650 pessoas estão trabalhando nas obras, que somam 19 grandes contratos de construção e montagem. Já as obras das duas refinarias estão paradas e as empresas responsáveis estão sendo investigadas pela Operação Lava Jato, que apura fraudes e pagamento de propina em contratos da estatal com empreiteiras e construtoras.
As obras da planta de processamento de gás natural deverão ficar prontas em meados de 2017. Quanto à construção da primeira das duas refinarias previstas para o Comperj, o chamado “trem 1”, foi suspensa no final do ano passado em decorrência das dificuldades de caixa da empresa. A segunda não saiu do papel.
Gás de xisto
Para alguns especialistas, a descoberta de reservas gigantes do gás de xisto (o gás não convencional) nos Estados Unidos afetou o Comperj. O gás de xisto é mais barato que o gás natural, que seria usado para abastecer o polo em Itaboraí (RJ), elevando os custos do empreendimento e tornando-o menos competitivo. O uso desse gás impactou globalmente o setor petroquímico, levando empresas a transferirem para a região do Golfo do México grandes empreendimentos, como é o caso da Braskem, braço petroquímico do grupo Odebrecht, que seria sócia da Petrobras no Comperj.
“O gás nos Estados Unidos e no México está muito barato, em torno de US$ 3 o milhão de BTU – enquanto o gás do pré-sal no Brasil – que iria abastecer o Comperj, sai muito caro. Tem ainda a logística de investimento para trazer este gás, o custo da exploração em águas profundas. O gás do pré-sal sairia em torno de US$ 10 a US$ 12 o milhão de BTU, quase quatro vezes mais”, disse o diretor do Centro Brasileiro de Infraestrutura (CBIE), Adriano Pires.
Para o presidente da Federação das Indústrias do Estado do Rio de Janeiro (Firjan), Eduardo Eugenio Gouvêa Vieira, o Brasil não tem atualmente condições de oferecer um gás mais barato que o de xisto e considera que uma saída para o Comperj seria investir em refino de derivados de petróleo.
“Não temos como competir em termos de custo com isso [o gás de xisto]. Não acredito na retomada do Comperj enquanto polo de petroquímica. Mas sim como parque voltado para o refino de derivados”, disse Gouvêa Vieira.
Na avaliação do professor de Planejamento Energético do Instituto Alberto Luiz Coimbra de Pós-Graduação e Pesquisa de Engenharia da Universidade Federal do Rio de Janeiro (Coppe/UFRJ), Luiz Pinguelli Rosa, a inviabilidade do empreendimento da Petrobras não está relacionada ao gás de xisto.
“Não tem absolutamente nada a ver uma coisa com a outra. O gás de xisto é um produto para o mercado dos Estados Unidos e, portanto, tem um custo local. É uma solução que os americanos encontraram para o mercado deles. Nós somos brasileiros, e não americanos, e não pagamos pelo gás o preço que pagam por lá. O gás de xisto é barato para eles, porque na estrutura do preço do gás pesa muito o transporte, mas ele não será barato para nós”, disse.
Lava Jato
Para Pinguelli Rosa, o superfaturamento das obras, provocado pela corrupção, tornou os custos do Comperj inviáveis. “A confusão em torno da continuidade ou não do projeto é decorrente dos custos, que ficaram muito altos, principalmente com a corrupção. Mas a necessidade de se construir refinarias no país é absoluta, porque estamos importando a peso de ouro os derivados”, disse o professor da Coppe.
A Operação Lava Jato tem investigado fraudes e pagamento de propina em contratos da Petrobras firmados com construtoras e empreiteiras. As investigações levaram à prisão de ex-diretores da estatal e donos e executivos das maiores construtoras do país.
“É necessário resolver esses problemas dos custos do Comperj, do superfaturamento, porque o Brasil precisa de refinarias, porque nós ficamos atrasados na área de refino. E para tirar este atraso conta principalmente com a refinaria do Comperj”, enfatizou Pinguelli Rosa.
O diretor do Centro Brasileiro de Infraestrutura (CBIE), Adriano Pires, também cita as repercussões da Lava Jato e as dificuldades de caixa enfrentadas pela Petrobras como fatos que afetaram o andamento do complexo.
“O projeto do Comperj foi mal planejado e concebido e, com as denúncias da Lavo Jato, a gente sabe que passou a ter custos muito elevados, muito acima do que se pensava. Evidentemente que a questão internacional também prejudicou o empreendimento, porque no projeto original era para ter duas refinarias. Mas o projeto principal era o polo petroquímico, que geraria uma massa de emprego muito grande para a região”, disse o especialista no setor de energia.
Segundo Adriano Pires, o Comperj não deve ser descartado. “Eu acho que no curto e médio prazo, o Comperj não sai, mas se voltarmos a ter planejamento de longo prazo, a recuperar a estabilidade regulatória e a segurança jurídica o projeto pode ser retomado, porém em outras condições, com um sócio estratégico.”
Em diversas ocasiões, a diretoria da Petrobras tem dito que a continuidade do projeto depende de encontrar investidores privados. Para firmar essas parcerias, o presidente da Firjan ressalta que o governo deve transmitir segurança ao mercado de que não haverá intervenção e que não pretende congelar novamente o preço dos combustíveis.
“Na minha opinião, a Petrobras deve vender mais um parque de refino para mostrar que efetivamente o país quer receber investimentos nesta área e quer competição. É preciso clareza do ponto de vista da política de preços, pois o passado condena. Nós precisamos mostrar claramente que jamais voltaremos às condições do passado”, disse Gouvêa Vieira.
(Por Nielmar de Oliveira)
Diploma de papel será extinto? Entenda novas regras do MEC
Confira o calendário de feriados 2025
Imposto de Renda 2025: confira calendário de pagamento de restituições
ChatGPT perde uma partida de xadrez para um videogame de 1979
Burnout ou Burn IN?
ACESSO LIVRE COM VIVO FIBRA
